政府的減稅降費又有新動作了！為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策通知如下：

（一）擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)20人（含）以下小微企業(yè)，調(diào)整為在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后，工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。

有關(guān)殘疾人保障金的相關(guān)政策是這樣規(guī)定的：

1、安置殘疾人就業(yè)比例達(dá)到要求，免納殘疾人保障金

（1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知 》（財稅[2015]72號）第六條規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。

2、未達(dá)安置比例的單位，按如下方法計算繳納殘保障金

根據(jù)財稅[2015]72號第八條規(guī)定，保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

3.殘保金繳納的優(yōu)惠政策

原《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》（財稅〔2014〕122號 ）規(guī)定：自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。

現(xiàn)在有了下面的文件，把人數(shù)要求提高到30人，受益群體又進(jìn)一步增加，降費將惠及更多的企事業(yè)單位，讓大家充分享受改革紅利，我們都將會有更多的獲得感。

財政部

關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知

財稅[2017]18號發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、水利部、稅務(wù)總局、中國殘聯(lián)，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：

為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策通知如下：

一、取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金。以前年度欠繳或預(yù)繳的上述政府性基金，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收或及時清算，并按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫或多退少補。

二、調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策

（一）擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)20人（含）以下小微企業(yè)，調(diào)整為在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后，工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。

（二）設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍計征殘疾人就業(yè)保障金。用人單位在職職工年平均工資的計算口徑，按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、“十三五”期間，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、相關(guān)公共事業(yè)和設(shè)施保障狀況、社會承受能力等因素，自主決定免征、停征或減征地方水利建設(shè)基金、地方水庫移民扶持基金。各省、自治區(qū)、直轄市財政部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)出臺的減免政策報財政部備案。

四、各級財政部門要切實做好經(jīng)費保障工作，妥善安排相關(guān)部門和單位預(yù)算，保障其依法履行職責(zé)，積極支持相關(guān)事業(yè)發(fā)展。

五、各級地區(qū)、有關(guān)部門和單位要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。

六、各地區(qū)、有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府性基金管理有關(guān)規(guī)定，對公布取消、調(diào)整或減免的政府性基金，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行。有關(guān)部門要加強政策落實情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。

七、本通知自2017年4月1日起執(zhí)行。《財政部關(guān)于征收城市公用事業(yè)附加的幾項規(guī)定》（〔64〕財預(yù)王字第380號）、《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法>的通知》（財綜〔2007〕77號）同時廢止。

財政部

2017年3月15日